สื่อมวลชนในสิงคโปร์: การควบคุมและโครงสร้างสื่อมวลชน
สื่อมวลชนในสิงคโปร์ สื่อมวลชนในสิงคโปร์ประกอบด้วยวิธีการสื่อสารมวลชนผ่านการแพร่ภาพกระจายเสียง การพิมพ์ และอินเทอร์เน็ต โดยมีลักษณะเด่นคือเป็นระบบ duopoly (การผูกขาดโดยสองบริษัทใหญ่) ระหว่างสองบริษัทสื่อยักษ์ใหญ่ ได้แ
สรุปใจความสำคัญ
- สื่อมวลชนในสิงคโปร์เป็นระบบผูกขาดโดย Mediacorp และ SPH Media
- การควบคุมสื่อถูกกำกับดูแลโดยกระทรวงการพัฒนาดิจิทัลและข้อมูลข่าวสาร
- สิงคโปร์ถูกจัดอันดับให้อยู่ในอันดับที่ 158 จาก 180 ประเทศในดัชนีเสรีภาพสื่อปี 2021 โดย Reporters Without Borders
- รัฐบาลมีอำนาจในการอนุญาตการพิมพ์และเผยแพร่หนังสือพิมพ์ผ่านพระราชบัญญัติหนังสือพิมพ์และโรงพิมพ์ปี 1974
สื่อมวลชนในสิงคโปร์ประกอบด้วยวิธีการสื่อสารมวลชนผ่านการแพร่ภาพกระจายเสียง การพิมพ์ และอินเทอร์เน็ต โดยมีลักษณะเด่นคือเป็นระบบ duopoly (การผูกขาดโดยสองบริษัทใหญ่) ระหว่างสองบริษัทสื่อยักษ์ใหญ่ ได้แก่ Mediacorp ซึ่งเป็นผู้แพร่ภาพกระจายเสียงสาธารณะที่ควบคุมโดย Temasek (บริษัทลงทุนของรัฐบาลสิงคโปร์) และ SPH Media
การกำกับดูแลและกฎระเบียบ
กระทรวงการพัฒนาดิจิทัลและข้อมูลข่าวสาร (Ministry of Digital Development and Information) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลที่ทำหน้าที่บังคับใช้กฎระเบียบเหนือเนื้อหาที่ผลิตในท้องถิ่น รวมถึงตัดสินใจเกี่ยวกับการเผยแพร่สื่อจากต่างประเทศ
การควบคุมทางด้านการเมือง กฎระเบียบ และโครงสร้าง ทำให้การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลเป็นเรื่องที่ยากและไม่ได้รับการสนับสนุน โดยเฉพาะประเด็นที่อาจก่อให้เกิดความเกลียดชังทางเชื้อชาติและศาสนา รวมถึงเนื้อหาที่ส่งเสริมวิถีชีวิตและครอบครัวที่ไม่เป็นไปตามขนบธรรมเนียมประเพณีจะถูกหลีกเลี่ยง
เนื่องจากสื่อท้องถิ่นส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยรัฐบาลทั้งทางตรงและทางอ้อมผ่านการถือหุ้นของ Temasek Holdings ทำให้สื่อเหล่านี้มักถูกมองว่าสนับสนุนรัฐบาล ในปี 2021 องค์กร Reporters Without Borders ได้จัดอันดับให้สิงคโปร์อยู่ในอันดับที่ 158 จาก 180 ประเทศในดัชนีเสรีภาพสื่อ (Press Freedom Index)
วิทยุและการแพร่ภาพกระจายเสียง
หลังจากที่ Mediacorp เข้าซื้อกิจการของ SPH MediaWorks ในปี 2004 ปัจจุบัน Mediacorp เป็นเจ้าของและดำเนินการสถานีโทรทัศน์ท้องถิ่นแบบ free-to-air ทั้ง 6 ช่อง และสถานีวิทยุ 12 ช่อง
สถานีวิทยุส่วนใหญ่ในสิงคโปร์ดำเนินการโดย Mediacorp ยกเว้น 5 สถานีที่ดำเนินการโดย SPH Media และสถานีวิทยุเพียงแห่งเดียวที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐบาลอย่างสิ้นเชิงคือสถานี BBC Far Eastern Relay ซึ่งแพร่ภาพกระจายเสียง BBC World Service ในท้องถิ่นทางคลื่น 88.9 FM
หนังสือพิมพ์และสื่อสิ่งพิมพ์
การควบคุมสื่อสิ่งพิมพ์ในสิงคโปร์มีความเข้มงวดมาก โดยมี พระราชบัญญัติหนังสือพิมพ์และโรงพิมพ์ปี 1974 (Newspaper and Printing Presses Act) ซึ่งระบุว่าบุคคลใดก็ตามที่จะพิมพ์หรือเผยแพร่หนังสือพิมพ์ในสิงคโปร์ต้องได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีเสียก่อน
มาตรา 10 ของพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้อำนาจรัฐมนตรีในการแต่งตั้งผู้ถือหุ้นฝ่ายบริหารของบริษัทหนังสือพิมพ์ทุกแห่ง ซึ่งทำให้รัฐบาลสามารถควบคุมการตัดสินใจด้านบุคลากรได้ถึง 66% ของคะแนนเสียง
สื่อสิ่งพิมพ์ส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดย SPH Media ซึ่งเป็นผู้จัดพิมพ์หนังสือพิมพ์รายวันภาษาอังกฤษ The Straits Times ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์หลักของประเทศ โดยมีหนังสือพิมพ์รายวันฉบับอื่น ๆ ที่เป็นของ Mediacorp เช่น TODAY (ซึ่งปัจจุบันเป็นสื่อดิจิทัล) นอกจากนี้ยังมีหนังสือพิมพ์รายวันในภาษาจีน ภาษามาเลย์ และภาษาทมิฬ
ข้อตกลงระหว่างสิงคโปร์และมาเลเซีย
ภายใต้ข้อตกลงร่วมกันระหว่างมาเลเซียและสิงคโปร์ หนังสือพิมพ์ the New Straits Times ของมาเลเซียไม่สามารถจำหน่ายในสิงคโปร์ และหนังสือพิมพ์ The Straits Times ของสิงคโปร์ไม่สามารถจำหน่ายในมาเลเซีย ซึ่งเป็นผลมาจากประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ
คำถามที่พบบ่อย
ใครเป็นผู้ควบคุมสื่อมวลชนในสิงคโปร์?
สื่อมวลชนในสิงคโปร์ถูกควบคุมโดยบริษัท Mediacorp และ SPH Media โดยที่ Mediacorp เป็นบริษัทของรัฐบาลผ่าน Temasek Holdings และ SPH Media เป็นผู้เล่นหลักในสื่อสิ่งพิมพ์
สถานีวิทยุใดในสิงคโปร์ที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล?
สถานี BBC Far Eastern Relay ซึ่งแพร่ภาพกระจายเสียง BBC World Service ทางคลื่น 88.9 FM เป็นสถานีวิทยุเพียงแห่งเดียวที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐบาล
ทำไม The Straits Times ถึงไม่สามารถขายในมาเลเซียได้?
เป็นเพราะข้อตกลงร่วมกันระหว่างมาเลเซียและสิงคโปร์ซึ่งมีเกิดจากประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

